Строительство современных очистных сооружений, соответствующих всем экологическим нормам, — приоритетная задача для сохранения чистоты и природного богатства озера Байкала. Но начать выполнение этой задачи, в том числе в рамках национального проекта, не позволяют неоправданно завышенные требования к очистке стоков, прописанные в касающемся Байкала приказе минприроды № 63 от 2010 года. К такому мнению пришли участники пресс-конференции «Сохранение озера Байкал: проблемы правового регулирования», которая прошла в Москве, в ТАСС.
94 процента водосбора озера находится на территории Республики Бурятия. В рамках нацпроекта «Сохранение озера Байкал» там до 2024 года планируется построить 21 современное очистное сооружение. Общая сумма финансирования составит около девяти миллиардов рублей. Но из-за завышенных норм невозможно приступить даже к проектным работам: соответствующих технологий для обработки огромного объема стоков республики — около 350 тысяч кубометров в сутки — не существует.
В итоге с момента принятия приказа минприроды на Байкальской природной территории не построено ни одного очистного сооружения, которое могло бы соответствовать требованиям этого документа. Сегодня очистка ведется только на объектах, введенных в 1975—1980 годах, по старым нормативам, принятым с учетом технологических возможностей того времени. Эти очистные требуют серьезной модернизации, которая также невозможна в рамках действующих требований.
— В приказе № 63 содержатся объективно недостижимые сейчас нормативы. Таких технологий нет ни в Российской Федерации, ни в мире. Без приведения этих показателей к условиям реальной жизни мы с вами навсегда останемся фантазерами, — признал заместитель министра природных ресурсов и экологии России Иван Валентик. — Уточненная версия приказа содержит скорректированные нормативы. И они соответствуют самым лучшим и доступным мировым технологиям, которые сегодня есть в нашем распоряжении. Это позволит строить современные очистные сооружения на Байкале. Важно отметить, что эти обновленные нормативы в десятки раз жестче, чем любые другие по водостокам в России. С их принятием Байкал будет защищен гораздо лучше, чем иные водоемы в мире.
Иван Валентик особо подчеркнул, что предлагаемая минприроды корректировка не только смягчит некоторые параметры, но и существенное ужесточит часть требований — например, по содержанию фосфатов, свинца, алюминия и фенолов.
Предложения по корректировке научно обоснованы. Работа была выполнена Байкальским институтом природопользования СО РАН в 2014—2018 годах по заданию Министерства природных ресурсов РФ. Она прошла независимую экспертизу двух ведущих институтов России в области водоочистки: Института водных проблем РАН и Российского НИИ комплексного использования и охраны водных ресурсов и была принята минприроды РФ.
— Сохранение Байкала — приоритетная задача. В действующей редакции приказа № 63 прописаны самые жесткие требования, которые есть сегодня к стокам. Но они не позволяют незамедлительно приступить к реализации мероприятий по улучшению качества стоков. А действовать нужно прямо сейчас, не нужно ждать 2030 или 2050 года, пока мы что-то придумаем. Принимать реальные меры нужно сейчас, а уже потом — ориентироваться на лучшее. Сидеть сложа руки — это преступление, — заявил глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.
С поддержкой инициативы о пересмотре действующих нормативов выступили и независимые эксперты.
— Наиболее легкий путь решения любых экологических проблем предполагает введение всевозможных запретов, ограничений, наказаний в хозяйственной деятельности общества, влияющего на состояние окружающей среды. Можно отложить принятие новых нормативов на неопределенный срок и тем самым сорвать планы строительства новых и модернизации действующих очистных сооружений. Глава государства в последних выступлениях не раз отмечал необходимость обновления действующих законов, если они противоречат здравому смыслу и интересам населения, а также реализации федеральных программ и проектов. Как правило, противники изменений — это любители ярких публичных выступлений, которые приносят им финансовый и политический капитал. Им очень сложно понять, что за желанием экологов сохранить окружающую среду стоят судьбы и жизни людей, столетиями живущих на берегах священного озера, — отметил научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН Арнольд Тулохонов.
Первый заместитель председателя Центрального совета Всероссийского общества охраны природы Элмурод Расулмухамедов дал комментарий по поводу ситуации:
— У нас не только на Байкале, но и по всей стране закрученные требования, которые приводят к тому, что предприятия, взяв воду из реки или из озера, вынуждены возвращать гораздо более чистую. Наша промышленность тратит колоссальные средства, чтобы чистить воду до состояния дистиллированной. Есть простой способ решения проблемы: мы можем взять за образец воду не на выходе из обратного осмоса, а из Байкала — в той его части, где экосистема еще не повреждена. Состав этой воды с теми примесями, которые есть, можно считать целевым показателем для работы очистных сооружений. То есть вы должны вливать в озеро такую же по качеству и составу воду, которая в нем есть, а не дистиллированную, которая, по большому счету, — яд, — заявил он.
По словам Алексея Цыденова, в минприроды России пообещали учесть мнение общественности при изменении нормативов вредного воздействия на Байкал. Общественные обсуждения проводятся на портале проектов нормативных правовых актов, где опубликован проект поправок в 63-й приказ.
Дина Непомнящая
